“十五”期间，我市经济保持持续快速健康的发展势头。2005年，全市完成GDP达3069.10亿元，比上年增长11.5%。受经济增长因素的拉动，全市从业人员保持稳定。2005年末，全市从业人员1707. 62万人，比上年下降0.5%。全市从业人员和就业结构在深化改革中不断发生变化。

　　一、就业人员所有制结构发生变化

　　目前,非公有制经济的快速发展,已成为我市吸纳和安置城镇失业人员、农村富裕劳动力的主要场所。2005年我市非公有制经济从业人员的增长速度明显加快，国有和集体等公有制经济从业人员继续呈下降的趋势。2005年末，全市非公有制经济从业人员已达563.73万人，比上年增长4.4%。国有、集体等公有经济从业人员减至 1143.89万人，比上年下降2.7%。从业人员在经济结构的变化情况显示，非公有制经济从业人员比重明显上升, 公有经济从业人员的比重明显下降。2005年，非公有制经济从业人员的比重为33.0%，比上年末增加1.5个百分点；公有经济从业人员的比重为67.0%，比上年下降1.5个百分点。

　　在城镇地区，从业人员的所有制结构变化十分明显，非公有经济从业人员的增长速度明显加快。2005年末，在城镇地区的私营、个体、自主经营等非公有经济的从业人员已达335.84万人，比上年末增加21.80万人，增长6.9%。公有经济单位中的从业人员为264.43万人，比上年下降1.6%，其中，国有经济从业人员为123.5万人，比上年末下降1.0%；城镇集体经济从业人员为140.93万人，比上年末下降2.2%。

　　在城镇地区，非公有经济从业人员的比重上升。2005年末,在城镇地区的私营、个体、自营劳动者等非公有经济中就业的人员已占城镇全部从业人员的55.9%，比上年末增加2个百分点。城镇非公有制经济的快速发展，在推动经济发展的同时，已成为解决我市劳动力就业的重要出路，据市劳动保障局城镇就业人员变动数据测算显示，2005年，城镇当年累计新就业人员31.95万人中，到非公有经济中就业的人员占90%以上。

　　二、就业人员的产业结构进一步优化

　　2005年，我市从业人员在三次产业中的分布呈现出三、二、一的特点，即一产业就业人员快速减少，二产业就业人员缓慢回升，三产业就业人员大量增加。2005年末，一产业就业人员为847.30万人，比上年下降2.5%；二产业就业人员为304.87万人，比上年增长1.1%；三产业就业人员为555.45万人，比上年增长1.9%。

　　现阶段，我市一产业劳动力过剩十分明显，劳动力向外转移、向其他产业转移已成为必然。据抽样调查推算，2005年末,我市出市的外出人口423.15万人（全市从业人员不包含出市外从业人员），其中：出市外农村劳动力就达到349.16万人。在城镇化发展的带动下，城镇地区容纳了大量的农村劳动力，同时，二、三产业通过近几年的产业结构调整，对劳动力的需求逐步回升，从业人员的产业结构得到明显改善。2005年末，全市从业人员中，一产业所占比重降至49.6%，首次降到50%以下。二产业和三产业所占比重分别升至17.9%和32.5%。从业人员结构与上年相比，一产业减少1.1个百分点，二产业增加0.3个百分点，三产业增加0.7个百分点(见下表)。

　　2005年重庆市从业人员产业结构分布情况

　　三、从业人员在行业中的变化

　　2005年，从分国民经济行业的情况看，仅农林牧渔业1个行业从业人员减少，其余的行业均有不同程度的增加。

　　从业人员增加最多的行业,首先是批发和零售业为131.19万人,比上年末增加4.46万人;其次是居民服务和其他服务业为174.30万人，比上年末增加2.57万人；再次是住宿和餐饮业为75.40万人，比上年末增加1.35万人。经过近几年的结构调整，我市的制造业已从前几年的减少人员，到2005年出现增长势头。2005年末，制造业从业人员已达166.05万人，比上年末增长0.2%。

　　从业人员增长速度最快的行业,首先是信息传输业，同比增长7.2%；其次是电力、燃气和自来水供应业，同比增长6.7%;再次是采掘业,同比增长5.5%;房地产业,同比增长4.3%;批发和零售业，同比增长3.5%(详见下表)。

　　2005年重庆市分行业从业人员情况

　　从上述资料可以看出，以批发零售业为龙头的第三产业仍是我市吸纳就业人员的主要渠道。2005年全市第三产业就业人员净增10.55万人，比上年末增长1.9%，与人民生活息息相关的批发零售业、住宿和餐饮业、居民服务等行业就增加8.38万人，占第三产业增加就业人员的79.4%.

　　四、城镇从业人员迅速增加

　　我市城镇从业人员继续增加，有超过三分之一以上从业人员分布在城镇地区。2005年末，全市城镇从业人员已达600.27万人，增长3.0%，城镇从业人员占全市从业人员的比重升至35.2%，所占比重比上年末增加1.2个百分点。

　　在城镇地区，从业人员在行业结构中发生明显变化，2005年末，第一产业从业人员为95.92万人，比上年下降0.8%；第二产业从业人员为206.15万人，比上年增长2.7%；第三产业从业人员为298.20万人，比上年增长4.5%。目前，城镇从业人员在一、二、三产业中的比重分别为16.0%、34.3%、49.7%，与上年相比，一产业减少0.6个百分点，二、三产业分别增加0.1个百分点和0.7个百分点。

　　我市城镇从业人员的增长主要是新就业人员的增加。2005年，据市劳动保障局城镇就业人员变动数据测算显示，全市城镇地区当年累计新就业人员达31.95万人，比上年增长9.0%，如扣除11万人的自然减员，城镇新增就业人员达20.95万人，比政府工作目标，在年内安置17万人的计划，超23.2%，是直辖以来新增就业人员较多的一年。