上半年重庆市规模以上工业企业取水总量较快增长

　　2013 年上半年，全市应继续深入贯彻落实科学发展观，扎实推进节水型社会建设，全面提高用水效率，促进经济社会长期平稳较快发展。随着重庆工业经济的平稳较快发展，规模以上工业企业用水总量也较快增长，取水结构发生变化，重复用水率不断提高。但用水结构不合理、部分行业用水效率低等问题依然存在。上半年，全市规模以上工业企业单位工业增加值 (现价 )用水量同比下降 1.2%。。

　　一、全市规模以上工业企业用水情况

　　（一）取水总量较快增长

　　上半年，全市规模以上工业企业取水总量为 67770.07万立方米，同比增长 13.6%。其中，地表水 57198 . 08 万立方米，占 84.4% , 同比增长 16.3%；地下水 582 . 79 万立方米，占 1 .0 % ，同比上升 3.2%；自来水 9754 . 98 万立方米，占 14.4%，同比上升 11.6%。扣除外供水量，全市净取水量 25799 . 43 万立方米，同比增长 12.0%，万元产值用水量 3.6立方米 /万元，同比下降 3.9%。重复用水量 128158 . 24 万立方米，重复用水率为 83.2%，比同期提高了 0.3个百分点。

　　表 1：上半年全市规模以上工业企业用水情况

　　（二）行业净取水量比较集中

　　上半年，全市 39个大类行业中，十大用水行业，净取水总量 21094 . 39 万立方米，占全市净取水量的 81.8%。其中，净取水量比重超过 10%以上的有三个行业，分别为化学原料和化学制品制造业、水的生产和供应业、电力、热力的生产和供应业，三个行业的净取水量占全市净取水量的 42.3%。万元产值净取水量最高的三个行业是水的生产和供应业、造纸及纸制品业、化学原料和化学制品制造业，每万元产值净取水量分别为 298.9立方米、 18.2立方米、 13.8立方米。汽车制造业、有色金属冶炼和压延加工业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业万元产值用水量低于全市平均水平。

　　表 2：上半年全市十大用水行业净取水情况

　　（三）区县工业用水量差距较大

　　上半年，全市规模以上工业企业用水量大于 1000万立方米的区县有 10个，其中，用水量最多的是长寿区，用水量为 3851.35万立方米；用水量为 100万立方米至 1000万立方米的区县有 17个，用水量小于 100万立方米的区县有 11个，用水量最小的是城口县，用水量为 6.54万立方米。

　　（四）区县工业用水效率差异较大

　　上半年，全市 38个区县中，规模以上工业企业万元产值用水量在 10立方米以上的有 4个区县，分别是潼南县、长寿区、南川区、綦江区；万元产值用水量在 1立方米以下的有 4个区县，分别是城口县、沙坪坝区、酉阳县、巫山县；其余区县万元产值用水量在 1 - 10 立方米之间，潼南县规模以上工业企业万元产值用水量是城口县规模以上工业企业万元产值用水量的 23倍左右。万元产值用水量高于全市平均水平的区县有 16个，低于全市平均水平的区县有 22个。

　　（五）全市规模以上工业企业重复用水率有所提高

　　上半年，全市规模以上工业企业重复用水量为 128158 . 24 万立方米，重复用水利用率 83.2%，比同期提高 0.3个百分点。分地区看，有 7个区县重复用水率高于全市平均水平，分别是开县、九龙坡区、綦江区、涪陵区、大渡口区、长寿区、巴南区。分行业看，有 4个行业的重复用水率高于全市平均水平，分别是电力、热力生产和供应业、石油和天然气开采业、黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业。

　　（六）河湖海冷却水取水量大幅上升

　　上半年，全市规模以上工业企业河湖海冷却水用量为 50604 . 74 万立方米，比上年增加 7684.64万立方米，增幅为 17.9%。该水种的主要使用行业是电力、热力的生产和供应业，河湖海冷却水大幅上升是由于全市火力发电企业发电量同比增加所致。

　　二、规模以上工业企业用水存在的主要问题

　　（一）企业水循环利用普及率较低

　　随着经济的发展，工业用水量日益增大。在用水日益紧张的形势下，使用循环水系统是必要的，也是节水型社会建设的需要。上半年，全市规模以上工业企业重复用水利用率 83.2%，低于 2012年全国平均水平 2.9个百分点。全市规模以上工业企业重复用水企业 812家，占规模以上工业企业的 16.2%，尚有 83.8%的企业没有重复用水；重复用水超过 1000万立方米企业仅 17家，占规模以上工业企业的 0.3%。分行业看，重复用水主要集中于电力、热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等行业，这三个行业重复用水量 116745 . 25 万立方米，占全市重复用水量的 91.1%。全市重复用水整体呈现出利用率低、行业集中等特点，重复用水利用尚有较大发展空间，利用率有待进一步提升。

　　（二）部分行业单位用水效益偏低

　　上半年，全市规模以上工业企业万元产值用水量最高的行业是水的生产和供应业，万元产值用水量为 298.9立方米 /万元，其单位用水量带来的效益偏低。另外，造纸及纸制品业、化学原料和化学制品制造业、煤炭开采和洗选业的万元产值用水量均超过 10立方米 /万元，远高于全市的平均水平。

　　（三）雨水收集利用和再生水的利用有待加强

　　上半年，全市规模以上工业企业雨水收集利用企业 62家，占所有规模以上工业企业数的 1.0%，雨水收集利用 22.99万立方米。其中，雨水收集利用最多的是武隆县宏能煤炭有限责任公司，雨水收集利用 5.2 0 万立方米。再生水利用企业共 20家，占所有规模以上工业企业数的 0.4%，再生水利用 89.64万立方米。其中，再生水利用最多的是福耀玻璃 (重庆 )有限公司，再生水利用 40.22万立方米。雨水收集利用和再生水的利用有待进一步加强。

　　三、对策建议

　　《重庆市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》中明确提出：到 2015年，万元工业增加值用水量比 2010年下降 28%以上； 2020年，万元工业增加值用水量比 2015年下降 22%以上； 2030年，万元工业增加值用水量降低到 45立方米以下。

　　为确保重庆市最严格水资源管理制度的顺利实施，需从以下几个方面努力：一是加快调整工业产业结构，限制高耗能、高耗水、高污染行业的发展、淘汰和改造落后的高耗水工艺和设备；二是着力推进水价改革，建立健全水价动态调整机制，利用市场化手段调节水价，充分发挥价格对水资源优化配置的导向性作用；三是加强节水监督管理，强化取用水户的用水总量控制和定额管理，加快制定高耗水工业用水定额标准；四是大力推进节水技术改造，加大国家有关节水技术推广政策和技术标准的贯彻执行力度，通过财政直接补贴、贷款贴息等方式支持节水技术改造和示范工程；五是鼓励利用非常规水源，组织有条件企业新上中水回用项目，推广雨水收集技术；六是加强节水宣传，提高节水意识，大兴节约用水新风尚。

　　（能源处谢治军）