重庆R&D经费持续平稳增长
基础研究经费占比明显提升
——市统计局社科处处长徐开龙解读
《2024年重庆市科技经费投入统计公报》
2024年，重庆聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心总目标，围绕“416”科技创新布局，深入贯彻落实创新驱动发展战略，全市研究与试验发展（R&D）经费持续平稳增长，投入强度稳中有进，基础研究经费占比明显提升。
一、研究与试验发展（R&D）经费平稳增长，强度稳中有进
《公报》数据显示，2024年全市R&D经费797.3亿元，比上年增长6.8%，比全国平均增速低2.1个百分点。R&D经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.48%，较上年提高0.04个百分点，提升幅度比全国平均低0.07个百分点，与全国强度的差距扩大至0.21个百分点。
从全国排位看，我市R&D经费已连续3年维持在全国第15位，投入强度已连续两年维持在全国第12位；在西部分别位居第3位和第2位。从经费增速看，我市R&D经费增速自2019年以来首次低于全国平均水平；年均增长11.2%，高于同期全国平均增速0.8个百分点。从强度提升幅度看，2019年以来，我市R&D经费投入强度累计提高0.49个百分点，比全国水平高0.03个百分点。
二、基础研究经费快速增长，占比明显提升
分R&D活动类型看，全市基础研究、应用研究和试验发展经费分别为44.7亿元、83.6亿元、668.9亿元，分别比上年增长23.2%、0.1%、6.7%；基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.6%、10.5%和83.9%。基础研究经费增速比全国增速快12.5个百分点，占R&D经费的比重比上年提高0.7个百分点，比全国平均提升幅度高0.6个百分点。
高等学校和科研机构是基础研究的主力军，带动全市基础研究经费实现快速增长。2024年，全市高等学校、科研机构基础研究经费分别为34.3亿元、5.7亿元，占全市基础研究经费的比重分别为76.7%、12.7%；分别比上年增长20.7%、27.4%，对基础研究经费增长的贡献率分别达到69.7%和14.5%。
三、企业主体地位牢固，服务业延续快速增长态势
2024年，全市企业、高等学校分别投入R&D经费642.1亿元、88.6亿元，分别比上年增长6.5%、15.6%；政府属研究机构投入R&D经费34.8亿元，比上年下降10.3%。企业、高等学校、政府属研究机构经费支出所占比重分别为80.5%、11.1%和4.4%。
企业R&D经费保持平稳增长，但增速较上年回落3.3个百分点，已连续两年下降，自2019年来首次低于全国企业平均增速（8.8%）。2024年，规模以上工业企业R&D经费为522.1亿元，较上年增长4.4%；投入强度（R&D经费与营业收入之比）为1.92%，较上年提高0.10个百分点，高于全国平均强度0.28个百分点。其中，高技术制造业企业R&D经费134.8亿元，增长20.1%，比全国平均增速高9.9个百分点。规上服务业企业保持较快增长，R&D经费为92.0亿元，比上年增长23.9%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业分别比上年增长22.6%和27.5%。
四、中心城区引领增长，创新头部效应凸显
2024年，主城都市区R&D经费总量为748.2亿元，占全市R&D经费的93.8%，对全市R&D经费增长的贡献率为86.1%。其中，中心城区R&D经费为538.6亿元，比上年增长18.9%，高于全市R&D经费增速12.1个百分点。
分区县看，2024年，全市R&D经费总量和投入强度排名前十的区县仍位于主城都市区，其中，中心城区分别有7个区县上榜。从经费总量看，渝北区继续稳居首位，R&D经费为159.7亿元，较上年增长23.6%；江北区和沙坪坝区继续保持在第二位和第三位，R&D经费分别为93.4亿元和67.3亿元。R&D经费投入强度超过全市平均水平的区县有10个，分别为北碚区（5.90%）、渝北区（5.77%）、沙坪坝区（5.51%）、江北区（4.85%）、长寿区（3.67%）、巴南区（3.60%）、南岸区（3.49%）、大渡口区（3.11%）、璧山区（2.55%）和涪陵区（2.49%）。
2024年，面对日益加剧的国内外竞争压力和经济增速减缓压力，全市R&D经费投入强度持续提升，但科研机构经费持续下降、基础研究占比不高、工业企业R&D经费增长乏力等问题依然突出，实现全市科技创新发展各项规划目标的任务道阻险长。接下来，全市应以强化基础研究力量、推动产业创新融合、优化创新资源配置、培育战略科技人才等为着力点，持续加大财政经费支持力度，构建多元化投入格局，巩固优势产业地位，加快补齐短板，推动全市科技创新水平迈上新台阶。
注：根据2023年地区生产总值（GDP）最终核实数据，2023年全市研究与试验发展（R&D）经费投入强度已修订为2.44%。
