2004年，重庆市国民经济在宏观调控中继续保持快速增长、经济指标创直辖以来新高的同时，文化、教育、卫生、体育、科技等各项社会事业全面进步，为促进全市经济与社会的协调发展，构建和谐重庆起到了积极的推动作用。

　　文   化

　　2004年我市文化领域积极、稳步推进体制改革，人民群众喜闻乐见的文化艺术作品大量涌现，对外文化交流活动频繁，各项文化事业取得长足发展。

　　一、实施精品战略、文艺成果丰硕

　　2004年，我市继续实施文艺精品战略，重点抓了一批优秀剧、节目的创作加工，并取得了丰硕成果。完成了京剧《大足》、话剧《人往高处走》剧本修改、排练工作；申报国家舞台艺术精品工程的歌剧《巫山神女》的剧本、音乐修改工作也顺利完成。川剧《长乐悲歌》己试演，正在进行修改排练；川剧《金子》在北京参加了2002—2003年度国家舞台艺术精品工程剧目展演，《金子》女主角沈铁梅应邀赴荷兰演出。此外还专门为未成年人改编创演了童话剧《兔子和枪》。

　　专业艺术项获全国奖4个，市杂技团《空竹》获文化部金狮奖第六届全国杂技比赛银奖，市曲艺团创作的曲艺小品《喜洋洋》获文化部金狮奖全国第四届小品比赛铜奖，周顺恺国画《巴金》获全国第二届人物画展览优秀奖，沈铁梅被评为首批“新世纪百千万人才工程”国家级人选。

　　在全国第十三届“群星奖”决赛中我市再创佳绩，获“群星奖”4个，优秀奖8个；参加第三届全国“四进社区”文艺调演和首批“全国文化先进社区”评选命名活动中，获金、银、铜奖各1个。

　　二、加快文化基础设施建设，群众性文艺活动丰富多彩

　　2004年，我市积极推进文化基础设施建设，确保了重庆中国三峡博物馆年底竣工和完成布展；完成了重庆大剧院、重庆图书馆、重庆美术馆、山城电影院、国泰剧院5大文化设施的形象设计征集工作；抗建堂、山城曲艺场所装修后已投入使用。

　　全年新建成7个区县文化馆、图书馆，8所老年大学，76个文化站，20个示范文化站，解决了50个挂牌文化站的设施问题。重庆市文化信息资源共享网络正式开通，全年建成基层文化信息中心10个，基层示范点15个，并建立了“重庆文化信息网”，新建5个区县文化馆网站。

　　圆满完成了2004年中国亚洲杯足球赛决赛抽签仪式电视直播文艺晚会演出、第九届中国重庆三峡国际旅游节开幕式文艺演出，首届中国武陵山民族文化节、庆祝新中国成立55周年群众文艺调演等9项大型群众文化活动。组织举办了各具特色的区县文化节庆祝活动、广场文化活动和重庆市社区文艺调演、巡演联展活动400余场。

　　全市各专业艺术院团共演出2911场次，观众达393万人次，其中下乡演出200余场；演出各类文艺晚会20余台。举办各类重大艺术活动40余项；举办图书馆周末知识讲座74期，听众近万人。完成电影放映14万场、其中农村放映8.3万场，元旦、春节期间，组织开展了声势浩大的“送电影下乡”公益放映活动，免费放映电影1900场，观众115万人次；为全市人民奉献了高雅、有教育意义的文化艺术节目，主办单位的社会效益和经济效益双丰收。

　　三、抢救保护三峡库区文物，为子孙后代造福

　　为确保三峡文物抢救保护工作的顺利开展，我市文物管理部门积极组织制定了“重庆库区三、四期移民阶段文物保护倒计时工作计划”，并实施三建委下达的年度“重庆库区文物保护计划任务”，完成了地面文物年度计划项目44个，涉及搬迁保护项目31个，原地保护项目8个、留取资料项目5个。其中涪陵白鹤梁题刻水下保护工程进展顺利，已完成水下导墙砼浇筑施工及辅助围堰工程，工程围堰已于2005年1月正式合拢；忠县石宝寨保护工程已完成工程初步设计，上报国家文物局审批；云阳张飞庙保护工程实施了环境工程、望云楼工程及部分整改工程，有关项目已通过验收；巫山大昌古镇已完成施工设计，正在开展征地等前期准备工作。

　　为配合重庆中国三峡博物馆的顺利开馆，涪陵小田溪等第一批三峡库区文物已移交给重庆中国三峡博物馆，并启动了小田溪墓群出土文物的修复及保护工作。

　　四、广播电视事业突飞猛进

　　2004年，我市继续坚持正确的舆论导向，充分发挥广播电视的媒体优势，多层次、多角度、多侧面加强对党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传。进一步优化广电资源配置，加大对重庆本土新闻的宣传力度，完成了全国和重庆两会、亚洲杯抽签仪式、亚洲杯重庆赛区比赛、十六届四中全会、邓小平诞辰100周年、三峡国际旅游节、中国企业500强发布会暨高层论坛活动等60项重大宣传活动；

　　全力实施精品战略，着力抓好新闻、评论和优秀栏目的创作生产，打造品牌频道、品牌栏目。全年共制作电视剧522部（集），《邓小平在重庆》、《街坊邻居》、《深度打击》等电视剧深受观众好评，在全国都有较大影响。广播节目《巴山夜话》、电视社教节目《龙门阵》获十佳节目，电视作品《陈晓梅进城》获中国电视彩虹奖一等奖，并获中国电视纪录片类电视星光奖一等奖。

　　2004年末，我市拥有省级广播电台1座，节目5套，全年播出时间为41612小时，年制作广播节目时间 36841小时；全市广播综合人口覆盖率达92.3%.

　　拥有省级电视台1座，无线节目9套；全年播出时间 66248 小时，年制作时间 21661 小时。全市电视综合人口覆盖率达 95.7 %，有线电视用户达400万户，比上年增长3.6%，重庆卫视覆盖人数达4亿人，比上年增长8.1%。

　　五、新闻出版事业成就显著

　　2004年，我市新闻出版事业继续实施 “精品战略”，认真做好“十五”国家重点图书、重点音像和电子出版规划的实施工作。国家新闻出版总署批准我市列入“十五”国家重点图书出版规划的项目共13个，至今出版了“十五”规划中的7种图书，即：《中国西部大开发战略研究丛书》、《当代资本主义研究丛书》、《中国西藏文化大图集》、《农村两元钱实用知识丛书》等。围绕邓小平诞辰100周年、新中国成立55周年、中共中央南方局成立65周年等纪念活动，组织策划出版了一批重点出版物。同时以《农村两元钱实用知识丛书》的深度开发为着重点，突出抓好服务“三农”图书的出版发行工作，并针对“三农”需要，开发了“两元钱农民进城务工实用知识丛书”、“城镇务工实用技能知识丛书”两大系列，形成了140个新开发选题，每种图书首印5000册投放市场。

　　《重庆古镇》、《屏前幕后—我的导演生涯》2种图书获第十四届中国图书奖，《儿童英汉双语课堂系列》、《“小小动物园”系列》分别获第五届“全国优秀教育音像制品奖”二等奖、三等奖；有161个品种被新闻出版总署认定为一等品。

　　新闻出版系统认真学习贯彻第十六次全国“扫黄”“打非”电视电话会议精神，积极部署实施“扫黄”“打非”工作。全年集中组织“扫黄”“打非”行动19次，出动执法人员5万多人次，检查市场、摊点2.8万家（次），收缴各类非法出版物446万册（盘），其中盗版出版物322万册（盘）；行政处罚案件1085件，刑事处罚案件74件，刑事处罚59人。

　　继续推进报刊治理、规范党政部门报刊征订发行，巩固治理部门报刊散滥的成果，坚决查处了各种摊派和变相摊派行为；开展了广告印刷品专项治理、内部资料性出版物专项治理和记者站清理整顿。2004年我市报刊市场健康发展，全年出版报纸总印数达47575万份，比上年增长0.3%；出版期刊总册数达4396万册，比上年增长4.9%;出版图书总册数达11163万册,比上年下降0.1%。

　　教   育

　　2004年我市教育系统认真贯彻落实国务院召开的西部地区“两基”攻坚工作会议精神，继续巩固提高“两基”成果；加大薄弱学校治理和教育扶贫力度，积极推进素质教育和信息技术教育，开展城镇岗位和农村实用技术培训；推进高校布局结构调整；严格治理中小学乱收费，切实减轻学生负担。教育的改革和发展，使我市教育事业进入了新的发展时期。

　　一、巩固“两基”成果，加大教育扶贫力度

　　2004年我市全面规划和部署了“两基”攻坚的巩固提高工作。全市37个区县实现了“两基”目标，“两基”人口覆盖率达95.3%；32个区县完成了“两基”市级复查任务，巩固了“两基”成果。

　　全市小学学龄儿童入学率99.9%，比上年上升0.06个百分点；小学毛入学率109.99%，与上年持平；小学在校学生人数271.9万人,比上年减少2.2%。初中学生毛入学率108%,比上年上升3个百分点;初中入学率97.4%，比上年上升1个百分点；初中在校学生人数125.5万人,比上年减少0.08%。

　　免费发放教科书，全市免费使用教科书的困难学生达到62.93万人。全市共资助城镇居民特困家庭子女入学20.19万人次，其中、小学生13.11万人次、初中生7.09万人次，资助金额达2603万元。同时还建立了进城农民工子女就学保障机制，主城9 区确定56所小学，36所初中学校负责接收农民工子女就读，农民工子女就读与城镇居民子女一视同仁，享受同等待遇，农民工子女受教育的权利得到充分保证。

　　二、提高信息化教学水平，推进基础教育课程改革

　　全年完成了15所本科高校校园计算机网系统集成工程与网络试运行，重庆教育网城域网的项目招标、光纤工程、设备安装及系统集成。实施农村中小学现代化远程教育工程，建成农村中小学现代远程教育光盘播放点2135个，卫星地面收视点1413个，计算机网络教室147间。继续推进中小学“校校通”工程的实施，全市40所中小学建立了学校校园网，全市能上网的中小学达到1700所；建成市级信息技术教育实验区2个，市级信息技术教育示范校35所，初步实现了70%的初中和35%的小学开设信息技术必修课。

　　继续推进基础教育课程改革，努力构建符合素质要求的课程体系。全年有36个区县进入新课程，学生达到100万人，起始年级学生达到同年级学生的95%。教育部专家组在对重庆进行调研时，充分肯定成绩的基础上，召开了全市课程改革工作会，表彰了课程改革先进集体36个，先进个人161人。通过加大宣传力度，强化政府行为，狠抓教育思想和教育观念的转变，使我市基础教育课程改革取得了较好成绩，并形成自身特色。

　　三、城镇岗位培训和农村实用技术教育扎实推进

　　2004年，我市针对下岗失业人员，积极开展再就业培训，全年培训下岗失业人员1.57万人；开展农村实用技术培训，全年培训农民521.48万人，其中培训贫困农民27.13万人；开展农村富余劳动力转移培训，由教育系统承担的农村富余劳动力转移培训达12.06万人；开展农村进城务工人员培训，全年培训农村进城务工人员1.63万人.

　　卫   生

　　2004年，我市卫生系统进一步深化体制改革，不断开拓创新，切实保障人民身体健康，促进经济发展，推动社会进步做出了积极贡献。

　　一、加大卫生经费投入，资源配置日趋合理

　　2004年，在市委、市政府的高度重视下，我市卫生投入进一步加大，全年卫生经费比上年有较大幅度的增长。卫生机构调整力度加大，卫生资源配置得到优化。全市卫生机构数(不含个体办诊所)2539个，其中医院、卫生院1574个；床位数63919张；卫生技术人员77502人，其中执业（含助理）医师36588人。人均卫生资源和人民健康指标不断提高，孕产妇死亡率比上年下降1.58个千分点，婴儿死亡率比上年下降1个千分点,急性传染病发病率也比上年有所下降,重大传染病疫情明显少于往年。

　　二、加强公共卫生体系建设、提高重大传染病预防控制能力

　　为了加强公共卫生体系建设，2004年开工建设重庆市传染病救治中心。重庆市传染病救治中心是在市胸科医院的基础上进行改扩建，通过积极组织协调，全面完成了方案评审、设计、搬迁、施工队伍招投标等大量前期准备工作，已于2004年12月开工建设。2004年正式开工建设的 33个区县疾病控制中心项目，已有32个基本完工。

　　2004年我市坚持做好疫情监测、分析、报告及发布工作，全市初步建立了疫情网络直报系统，不明原因肺炎病例和因病死亡病例的网络直报系统；继续做好非典、禽流感、肠道传染病、肺结核和地方病防治等疾病控制的同时，重点推进艾滋病、血吸虫病防治工作；及时调查控制住了酉阳县艾滋病疫情，迅速扑灭了渝北区发生的霍乱疫情，且未发生病例死亡和二代病例。继续完善计划免疫冷链系统，强化预防接种工作，全市儿童乙肝疫苗接种率达到80.8%，其中城市达到96.6%,农村达到77.04%。

　　三、改善农村卫生条件，扩大新型合作医疗覆盖面

　　2004年，我市通过继续实施“农村基层医疗卫生保障工程” ，稳步推进农村卫生体制改革，加强乡镇卫生院规范化建设，投入改造资金达3725万元，改扩建总面积达5.92万平方米。万州、涪陵等19个区县已按年初计划要求，完成了54个乡镇卫生院改扩建工作任务。

　　探索新形势下多种形式的农民健康保障办法，积极开展新型农村合作医疗试点工作，采取有力措施推进试点工作顺利开展，农民健康保障改革稳步推进。农村合作医疗试点覆盖率稳步提高, 合作医疗试点区县参加的农民达201.39万人,覆盖率为60.24%；参加农村合作医疗试点资金筹集到位，共筹集新型农村合作医疗试点资金4838.01万元；参加农村合作医疗试点的农民普遍受益，全市共有105.26万人次农民受益，补助资金总额达2284.53万元,占筹集资金的47.22%。

　　体   育

　　2004年，我市体育事业牢牢把握为人民服务和为经济建设服务的大方向，积极推进群众体育、竞技体育和体育产业三线协调发展，体育事业取得了显著成绩。

　　一、  亚洲杯足球赛重庆赛区比赛大获成功

　　在市委、市政府的领导下、各部门相互配合，协同作战，顺利完成了2004年中国亚洲杯足球赛抽签仪式和重庆赛区的组织工作。共有7个国家的足球队参加角逐，出售门票25万张，占四个赛区的40%，每场比赛的观众达4万人次以上，为四个赛区之首；接待了约旦国王、亲王，马来西亚王子，亚足联高官在内的千余名外宾；接待了100个境外媒体的400名记者来渝作报道，并向120个国家和地区进行了电视现场直播，30亿人次收看了比赛。安全工作做到了万无一失，在国际上树立了重庆的新形象，为中国人民争了光！

　　二、 “两江四岸健身长廊工程” 启动，全民健身活动丰富多彩

　　2004年，我市积极实施《全民健身计划纲要》，以“生活奔小康，身体要健康”为主题，广泛开展形式多样的全民健身活动，各项群众体育活动层出不穷，全民健身活动蓬勃发展。全市体育人口达1215万人，各级各类学校组织开展了达标活动，全市318万青少年学生达标,完成了国民体质测试2.6万人次; 加强社会体育指导员培训，新培养社会体育指导员402人；新建青少年体育俱乐部4个，新建全民健身（路径）工程62个。2004年3月在主城区正式启动“两江四岸健身长廊工程”，现已推进到31个区县，建成面积达到25.38万平方米，开展活动130项，参加人数突破30万人次。

　　三、体育科研进一步加强，竞技体育水平不断提高

　　我市继续加强体育科研，建立科技协作网，围绕备战十运会开展科技服务与攻关。提出“拓宽冲金项、巩固优势项、确保争分项”的策略，扬长避短，发挥优势，有所作为。2004年，我市运动员参加国际、国内比赛获金牌26枚，其中：全国最高水平比赛获金牌2枚，非奥运项目获金牌7枚。新培养国家级裁判员9名，一级裁判员121名；承办全国以上单项比赛12次，举办市级青少年竞赛60项次。有两名运动员入选中国代表团参加了雅典奥运会，实现了我市自训运动员参加奥运会零的突破。

　　四、加快体育设施建设步伐,体育产业方兴未艾

　　作为重庆市“八大民心工程”的重庆奥林匹克体育中心体育场已于2004年6月全面竣工投入使用。重庆奥林匹克体育中心体育场已举行了2004年中国亚洲杯足球比赛重庆赛区比赛，2004年中超联赛重庆赛区下半赛季的比赛，第九届中国重庆三峡国际旅游节开幕式等大型赛事活动。

　　2004年，我市体育彩票发行在足球彩票吸引力下降的情况下，紧紧抓住公信度这个关键，全面进行整改，提高风险防范能力，维护彩民利益，赢得了彩民对重庆体育彩票的信任，使体育彩票的发行保持了相对较好的势头，全年体育彩票销售量达1.45亿元。

　　科学技术

　　2004年我市科技系统按照科学发展观的要求，以进一步促进科技与经济的结合为主攻方向，以提升科技创新能力为核心，围绕重庆高交会，继续深化科技体制改革，实施“5+10”创新工程，启动三大科技平台建设，加大科技对外开放等创造性地开展工作，取得了可喜成绩，为我市经济建设和社会发展做出了重要贡献。

　　一、  推进科技计划新体系，“三大科技平台” 顺利启动

　　2004年重庆市自然科学基金、攻关（推广）和产业化三类计划与科技能力建设组成的“3+1”计划体系的建立，加强了与全市科技重点的有机衔接，与国家重大科技计划的密切关联，突出了创新能力建设，并在加强应用基础研究，原创性研究方面进行了积极探索，科技经费向重点领域和重大项目倾斜。全年共下达科技计划项目673项，安排经费总额11321万元。其中向重点领域十大专项安排的经费达7197万元，占总经费的63.6%。

　　2004年，我市在电子信息、生物医药、环境保护、现代农业、改造提升传统产业五大领域，集中实施10个重大专项。“5+10”创新工程的实施，我市初步形成一批具有自主知识产权、附加值高、竞争力强、市场前景好的高新技术产品和产业，进一步提高了科技对经济的贡献份额。2004年全市高新技术企业实现产品产值606.08亿元,比上年增长41.9%；其中：电子信息企业实现高新产品产值比上年增长80.8%，生物医药企业实现高产品产值增长16.5%，环境保护企业实现高新产品产值增长85.2%。信息工程、生物工程、环保工程作为我市三大先导产业工程全年实现高新技术产品产值123.73亿元,比上年增长67.8%；光机电一体化、新材料两大优势产业全年实现高新技术产品产值473.23亿元，比上年增长35.9%，占全市高新技术企业产品产值的78.6%。

　　国家科技部对我市在全国首创实施构建“研究开发、资源共享、成果转化”三大科技平台建设给予了高度肯定，在专家论证的基础上，在优势学科和技术领域确定了首批15个平台建设示范项目。重庆大型科学仪器资源共享平台已建成投入运行，完成了大型科学仪器设备资源建库，收录了单台价值20万元以上、总价值4.6亿元的大型科学仪器及设施658台进入信息共享网络,其中405台大型科学仪器及设施进入协作共用,面向社会开放。

　　二、技术市场繁荣兴旺，技术合同成交额创历史新高

　　2004年我市科技中介机构在活跃技术交易、推动科技成果转化中的作用日益明显，并得到快速发展。我市现有科技中介机构已达1000多家，从业人员超过1万人。2004年在全市高交会、科技中介机构等成果转化平台的共同推动下，我市技术市场不断繁荣，技术合同成交额创历史最好记录，全市登记技术合同1768项，合同成交额达59.6亿元，比上年增长7%，继续名列全国前茅，连续6年居西部省区第一位。

　　2004年签订引进外资合同金额2120万美元，实际利用外资987万美元。

　　三、加强知识产权保护意识，专利申请量有所增加

　　2004年通过面向我市工业企业50强、乡镇企业50强、重点企业66户实施“重点企业专利服务行动计划”，大大增强了全社会的知识产权保护意识。全年专利申请受理量达5171件，比上年增加576件，增长12.5%;专利申请受理量按种类分：发明增长0.5%,实用新型增长3.7%,外观设计增长23%。按对象分：个人申请专利量下降1.5%，大专院校增长3.6%，科研单位增长35.5%，工矿企业和机关团体增长26.2%。全年专利授权量为3601件，比上年增加728件，增长25.3% ；发明专利实施率达到65%。