2012 年上半年重庆建筑业产值增速放缓

　　上半年，我国经济运行总体上是平稳的，但下行压力仍然较大。在此情形下，全市认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，以“控物价、保增长、调结构”为目标，积极拉动经济增长，引领建筑企业在竞争中求发展。上半年，全市总承包和专业承包建筑业（以下简称“总专包”）发展平稳，完成建筑业总产值 1584.10亿元，同比增长 18.4%，较一季度回落 9.8个百分点，增速有所放缓。

　　一、建筑业运行特点

　　（一）签订合同额增加，企业夯实发展后劲

　　上半年，全市建筑企业通过各种途径和措施不断做大做强企业“蛋糕”，促进企业规模持续扩大，主要生产指标保持平稳增长。全市总专包建筑业签订的合同总额为 4390.36亿元，比上年同期增长 23.3%，其中，新签合同额 1776.38亿元，同比增长 19.0%；上年结转合同额 2613.98亿元，同比增长 26.4%。企业签订合同总额的增加，夯实了发展后劲，为全市建筑业生产稳步增长奠定基础。

　　（二）建筑业总产值增速放缓

　　上半年，全市总专包建筑企业完成建筑业总产值 1584.10亿元，增长 18.4%，比建安投资增速低 3.4个百分点，保持了协调发展，增速较一季度回落 9.8个百分点，发展步伐放缓 。从产值构成看：建筑工程产值 1441.68亿元，增长 17.3%；安装工程产值 96.74亿元，增长 30.7%；其他产值 45.68亿元，增长 30.6%。

　　（三）大型建筑企业生产规模日益扩大

　　上半年，全市总承包一级资质及以上企业 158家，占总专包企业比重 6.4%，完成建筑业总产值 827.41亿元，增长 21.8%，占全市产值比重超五成，达到 52.2%，同比提高 1.4个百分点；签订合同额 2736.79亿元，增长 33.7%，占全市签订合同额的 62.3%，提高 4.8个百分点；竣工产值 295.11亿元，增长 65.4%，占全市竣工产值的 45.1%，提高 8.9个百分点。我市大型建筑企业虽然数量少，但市场占有率逐步提高，生产规模日益扩大，对配置市场资源、引领建筑行业发展，起到了推动作用。

　　（四）非国有建筑企业崭露头角

　　自 2002年开始的以市场准入为手段，按照现代企业制度进行的资质等级重组及企业兼并，使建筑业企业所有制结构得到有效调整。上半年，全市非国有总专包建筑业企业 2303家，占全市总专包企业总数的比重 93.0%。非国有总专包建筑业完成总产值 1083.27亿元，同比增长 16.9%，占建筑业总产值的比重达到 68.4%。有限责任公司、私营企业等不断发展壮大，非国有企业已在建筑行业中崭露头角。

　　（五）劳动生产率提升

　　在激烈竞争的建筑市场中，企业加快调整结构，转变发展方式，努力提高核心竞争力，建筑业运行质量明显提高。建筑企业在建规模进一步扩大的同时，不断提高技术含量、优化人员组合，企业建筑施工机械和工程技术人员施工技术水平不断提高，建筑业企业劳动生产率得到进一步提升。上半年，按建筑业总产值计算的劳动生产率为 12.77万元 /人，同比增长 12.9%。

　　二、发展中面临的问题

　　当前，宏观经济运行虽平稳，但仍存在较大下行压力。今年国家预算法修正案明确规定地方政府不能举债，只有法律或国务院规定才可由国务院财政部门代地方政府发行债券。国务院也已开始清理地方政府性投融资平台，投资项目资金捉襟见肘。建筑业作为项目实施主体 ,势必受到影响，产值增速同比已有较大幅度回落，建筑业发展放缓。同时，建筑企业在体制、机制、技术、管理、质量和效益诸方面还存在着许多不适应市场竞争的问题，如果不加快提升企业整体素质，市场份额将受到外来企业的强力挤压，企业生存和加快发展面临较大压力。

　　（一）高资质企业较少，工程承揽难度大

　　上半年，全市 2477家具有资质等级总专包建筑企业中，一级资质及以上企业 257家，占比为 10.4%，二、三级企业占比为 89.6%。大多数企业资质等级不高，企业规模小，技术装备落后，市场竞争力弱，一些大型建设项目不能参与竞争，在项目招标中难以入围，制约了企业的发展。

　　（二）经营成本较高，缩小企业盈利空间

　　企业经营状况主要受材料成本价格和劳动力单位成本的影响，由于钢材、木材、水泥、砖瓦、沙石等主要建筑原材料价格不断上涨，尤其是人工工资的大幅上涨，增加了建筑企业营业成本，缩小了企业的盈利空间。

　　（三）本地建筑企业竞争力有待提高

　　上半年，建筑安装工程完成投资 2720.00亿元，建筑业总产值仅占建筑安装工程投资的 58.2%，有近一半的施工量由外地建筑企业承揽。外地来渝企业具有较强的融资能力、较高的技术装备水平、规范的现代企业管理制度，致使我市建筑业面临激烈的竞争挑战。

　　三、对策与建议

　　（一）加强政策扶持力度

　　各级政府和有关部门应加强政策扶持，帮助地方建筑企业承揽更多的工程项目，扶持企业积极转变经营模式，推动产业升级，引进先进的生产技术，注重技术创新，加强人才队伍培养，提高员工素质，提高企业的核心竞争力，促进我市建筑业的健康发展。

　　（二）完善服务体系，优化内部结构

　　健全和完善为中小企业服务体系，强化金融支持，降低企业融资难度，拓宽融资渠道，促进建筑业资金来源多元化。鼓励企业优化内部结构，改善投资环境，积极争取工程项目，拓展企业的发展空间，提高市场占有率。

　　（三）规范建筑市场，创造公平竞争环境

　　加强政府监管和服务工作，为企业创造一个公平竞争、市场机制健全的社会环境。有关部门要根据市场的需求为建筑企业提供相关服务，及时搜集、发布建筑市场信息，为企业与企业之间牵线搭桥，使各企业间资源优势互补，提升市场竞争力。将工程项目招投标纳入严格的法制、规范、科学化管理渠道，为不同所有制企业创造一个公平竞争的市场环境。

　　下半年，国际形势将日趋复杂，国内发展压力仍在，但稳定依然是我国发展主基调。全年，随着重点项目的陆续开工，在建项目加大推进力度，全市固定资产投资稳定增长，我市建筑业生产在此基础上，将呈现出建筑业总产值稳步增长，增速有所放缓的发展态势。

　　（投资处吕磊）