新增长点助推    经济稳中有进

　　——2012  年一季度重庆经济运行情况分析

　　开年以来，国内外经济形势依然错综复杂。面对新变化、新情况、新问题，市委、市政府紧紧围绕践行科学发展观，贯彻 “314” 总体部署，坚持 “ 稳中求进 ” 的总基调，落实中央宏观调控政策，扎实全面推进各项工作，一季度，全市地区生产总值（ GDP ）增幅为 14.4% ，保持适度较快增长，总体呈现开局运行平稳、产业增长分化、物价有所回落、就业形势向好、效益变化明显、开放进程加快、基础继续稳固的局面。

　　一、一季度重庆经济运行总体态势

　　1 、经济适度较快增长。 1-3 月，重庆 GDP 增长 14.4% ，超过全国平均水平 6.3 个百分点，列全国第 3 、西部第 2 ；增速较上年同期回落 2 个百分点，但依然保持在直辖以来 12.2% 的年均增幅上方运行，亦超过 2002-2007 年重化工发展周期的年均增长，表明当前重庆经济随国内宏观经济增长缓中趋稳的同时，工业化、城镇化、市场化、国际化的基本面支撑依然稳固，增速处于适度区间，呈平稳较快发展态势。

　　图 1        2006 -2012 年重庆 GDP 季度累计增速

　　单位： %

　　2 、物价涨幅有所回落。 一季度，重庆 CPI 延续上年以来逐步回落走势，累计涨幅由今年 1 月的 105.0 下滑至 3 月的 104.1 ，较上年同期及全年下降 1.2 个百分点。从环比看， 2 、 3 月价格总水平较上月分别下降 0.4 和 0.1 个百分点。通过出台各项举措，重庆物价涨幅继续得到有效控制，短期上行压力有所缓解，经济发展质量进一步提升。

　　图 2        2008-2012 年重庆季度累计 CPI 与全国比较

　　3 、就业形势继续向好。 一季度，重庆城镇新增就业人员 16.86 万人，同比增长 71.2% ，增速同比大幅提高 52.8 个百分点，表明把就业摆在优先目标和战略位置，发展微型企业，开展专项服务，出台促进就业各项举措取得了较好效果，反映了重庆经济增长的内在动力依然充足。

　　二、一季度重庆经济运行特征

　　（一）需求动力趋向协调，投资消费较快增长

　　从拉动经济增长的 “ 三驾马车 ” 动力结构看，一季度固定资产投资额、全社会消费品零售总额分别增长 22.7% 和 16.7% ，分别高于全国平均水平 1.8 和 1.9 个百分点，进出口总值增速实现翻番，继续居全国第 1 。总体而言，需求动力形成较稳支撑，结构趋于协调。

　　1 、产业投资力度不断增强。 随着工业化进程加快、两江新区开发建设提速，笔电、装备制造、重化工等领域重点工业投资项目加速推进，一季度第二、三产业投资分别增长 18.3% 、 24.5% 。特别是在长安福特马自达、韩泰轮胎、 MDI 一体化、广达重庆基地二期、纬创重庆基地等项目支撑下，工业投资增幅达 19.7% ，较去年同期提高 0.3 个百分点，工业投资对全市投资增量贡献近三成，持续释放对经济增长的需求和供给效应。同时，重庆国际博览中心等重大工程、两江开投和市城投各大公租房及各类地产项目建设力度不减，助推一季度重庆房地产投资额增长 31.5% ，较上年同期提高 7.1 个百分点。另外，包括 3 条轻轨、 6 座跨江大桥、 4 个换乘枢纽等多项市政工程在内的基建投资，增幅稳定在 15% 以上，形成一定支撑。综合来看，投资继续发挥了经济增长稳定助推器的作用     [1] 。

　　2 、扩大内需拉动效应持续。 城乡居民收入水平稳步提高、城镇化率及城镇社会保障水平进一步提升、商贸服务业快速发展，继续为 2012 年消费增长提供稳定的基础动力。一季度，重庆批发零售业消费品零售额达 826.33 亿元，增长 17.2% ，拉动全市消费品总额增长 14.5 个百分点，贡献率超 86% ，助推重庆社零总额增幅位居全国第 1 。分类看，吃、穿、用等商品零售额分别增长 28.5% 、 20.9% 和 27.4% 。粮油、肉禽、金银珠宝、通讯器材、家具等大类商品增幅均超 30% ，值得一提的是，重庆汽车消费增幅在刚性需求持续释放、经销商加大降价促销活动等利好支撑下，增长 24.9% ，高于上年同期 0.6 个百分点，高于同期全国平均增幅 13.9 个百分点。

　　3 、进出口高速增长形成支撑。 一季度重庆笔电产业持续投、达产，笔记本电脑出口 920.87 万台，同比增长 5.9 倍，带动加工贸易快速增长，助推全市实现进出口总额 89.87 亿美元，同比增长 1.2 倍，出口总额 58.42 亿美元，同比增长 1.5 倍，增幅继续列全国第 1 。数据显示，出口对经济增长的拉动力在持续增强。

　　（二）工业产业增长分化，笔电增量贡献近五成

　　一季度，重庆全口径工业实现增加值 1314.53 亿元，增长 16.0% ，对全市经济增长的贡献率为 60.8% ，拉动经济增长 8.8 个百分点，其中规模以上工业总产值和增加值增长 19.2% 、 16.3% ，运行缓中趋稳。从 1-3 月规上工业支柱产业增长情况看，行业支撑分化及结构调整深化特征显著：一是 “5+6+500” 电子信息产业集群持续投产放量，以其为支撑的计算机、通信设备制造业产值增长 2.7 倍，对规上工业贡献率超 45% ，拉动重庆工业总产值增长 10.5 个百分点，成为一季度全市经济重要增长点。二是化工、电气机械、非金属矿物等传统支柱产业增速均在 19% 以上、增幅较上年回落趋稳，合计拉动工业总产值增长 3.7 个百分点。三是作为重庆工业核心支柱的汽车制造业一季度仅增长 1.2% ，低于全市平均水平 18 个百分点，对工业增长的拉动仅为 0.3% ；而黑色金属冶炼及加工业产值更是下降 13.1% ，拉动工业总产值下滑 0.8 个百分点。总体来看，支柱产业增长差异显著，笔电、化工、装备制造成为推动全市工业增长的核心。

　　表 1    一季度规上工业支柱产业增速及拉动比

　　（三）开放进程继续加快，金融业助推作用突出

　　1 、制造业引资保持快增、走出去步伐不断加快。 一季度，重庆实际利用外资继续延续了 2011 年以来的良好发展态势，落户重庆的世界 500 强企业已近 200 家，外商直接投资额达 17.69 亿美元，增长 38.6% 。需要指出的是，围绕制造业等实体经济发展，着力推动巴斯夫 MDI 、韩泰轮胎、奥特斯 PCB 等工业大项目落地快速建设， 1-3 月制造业外商直接投资 11.47 亿美元，增长 3.3 倍，增幅远高于全市平均，占全市比重达 64.8% ，发展实体经济实效显著。相对而言，房地产业引资则继续减速，一季度同比增长 23.1% ，较去年全年下滑 4.7 个百分点。与此同时， “ 走出去 ” 步伐继续加快， 1-3 月重庆签订对外承包工程合同额 2.83 亿美元，增长 9.3 倍；实现对外劳务人员实际收入 1104 万美元，增长 5.1 倍。

　　2 、金融中心构建显成效、态势回稳贡献突出。 一方面，国家继续实施稳健的货币政策，在流动性依然趋紧的大背景下， 3 月末重庆金融机构存贷款余额分别增长 14.8% 和 18.2% ，较 2011 年 23% 左右的高位双双回落企稳，但仍分别高于一季度全国平均增幅 2.3 和 2.5 个百分点，存贷比为 83.1% ，高于 2011 年末 1 个百分点，表明资金 “ 洼地效应 ” 持续存在，对资本要素保障形成支撑。另一方面，近年来重庆发展新型金融业成效逐步显现，担保公司、小额贷款公司、金融租赁公司等八小类金融机构快速发展，创新型金融机构数量达 400 家以上，对金融业和经济发展的助推作用显著。一季度，全市金融业实现增加值 299.21 亿元，同比增长 21.5% ，对经济增长的贡献率达 13.4% ，高于上年同期及全年 8.5 、 11.3 个百分点，拉动全市经济增长近 2 个百分点，成为一季度重庆经济运行的亮点之一。

　　（四）城乡居民收入攀升，财政收入增速回落

　　1 、城乡居民收入继续保持稳定增长 。与经济平稳较快增长相对的是，在收入分配调节速度加快、个人所得税起征点提高、创业环境趋好、离退休金和最低生活保障标准提高等有利因素支撑下，一季度重庆城镇居民家庭人均可支配收入为 6710 元，增长 13.6% ，增幅基本与全国平均水平持平，较上年同期提高 0.4 个百分点，经营净收入、财产性收入和转移性收入的增速均在 20% 左右。同时，特色农业发展、务工机会增多和落实惠农政策转移性收入大幅增加等，对农民收入提高起到重要助推作用，一季度农村居民家庭人均现金收入达 2345 元，增长 17.8% ，高于全国平均水平 0.8 个百分点。

　　2 、财政收入增速呈回落趋稳态势。 全市经济增长调整对财政收入影响明显，一季度重庆实现地方财政收入 706.37 亿元，增长 11.3% ，其中一般预算收入为 350.22 亿元，增长 16.4% ，两者增幅较上年同期和全年大幅回落，但较 1-2 月分别加快了 20.8 和 5.9 个百分点，特别是增值税和营业税增幅环比上月加快了 8.3 和 2.6 个百分点，充分反映和印证了重庆经济增长缓中趋稳的态势。

　　三、当前经济运行中需关注的问题

　　（一）市场需求有所回落，或将加剧企业生产调整

　　一是世界经济复苏不确定性增加，受欧债危机等影响，国际市场形势依然不明朗，支撑笔记本电脑等出口的外部需求尚不稳固，势必对电子信息产业集群投产放量产生重要影响，从而左右未来工业乃至全市经济走势。二是从国内消费形势看，虽然全市家电下乡政策将持续到年底，但随着全国范围汽车购置优惠、家电以旧换新政策的退出，房地产调控的深化，对全市汽车、家电、房地产等几大消费市场影响将进一步显现。一季度重庆轿车产量下降 11.7% 、住宅销售面积下降 4.4% ，家用电器类零售额增幅同比回落 21.6 个百分点，加上房地产延伸需求（家具、装潢等）回落，大宗商品消费对全市经济增长的支撑尚待观察。三是固定资产投资增幅一定程度回落，特别是基建投资增速回落 5.1 个百分点，对金属冶炼、非金属矿物、通用专用设备、电气机械制造及建筑业等产业增长势必产生影响。四是规上工业企业产销率仅为 96.4% ，同比下降 1.8 个百分点，低于金融危机影响严重的 2009 年一季度 1 个百分点。同时，工业品出厂价格指数亦明显回落，创 2010 年 2 月以来新低，预示市场需求的不乐观，可能影响企业预期，主动收缩生产规模，加剧生产调整。

　　（二）工业企业利润明显下滑，经济效益不容乐观

　　受产销衔接、资金和人力成本上涨及产成品出厂价格回落等多因素影响，工业企业利润同比下降 36.6% ，较上年全年和上年同期分别回落 64.7 和 44.4 个百分点，明显快于 5.2% 的全国平均下降幅度。同时，重庆工业企业管理、财务、销售费用合计同比增长 24.2% ，较上年同期及全年分别提高 8.3 和 4.1 个百分点；主营业务收入利润率仅为 2.7% ，明显低于同期全国平均水平和重庆 5% 左右的历年水平。 39 个工业大类行业中，黑色及有色金属冶炼、计算机通信及其他电子设备制造业等 6 个全行业亏损， 15 个行业利润不同程度下降。工业企业效益整体形势不同乐观，需进一步采取举措，助推企业稳定发展。

　　（三）受多因素影响，全年物价或再现上行压力

　　一季度重庆物价涨幅同比回落 1.2 个百分点，短期上涨压力有所缓解。但随着油价调整，农资产品价格上涨，人力资本上升，水电气等公共服务价格调整迫近，对未来食品、居住类消费价格涨幅控制形成较大压力。当前，价格上涨已波及到非食品行业，服装、日用品等类别商品上涨幅度较上年同期有所扩大，全年物价或再现上行压力，值得重视。

　　（四）中小企业生产经营依然面临各方面的问题

　　根据 3177 户企业调查问卷结果，一季度，经营很好的企业占 26.5% ，较上年四季度下降 4.3 个百分点， 62.5% 的中小企业经营情况一般， 11.5% 的很差或差。存在的主要问题是，市场需求减弱，机械、纺织、汽摩配件等订单下滑，影响生产；劳动力、资金成本不断上升，熟练技工依然缺乏，制约小微企业发展， 65% 的调查企业认为劳动力成本、原材料成本上升是企业当前面临的突出问题。据调查，目前我市个别企业税费占利润的比重高达 40% 以上。助推中小微企业发展任务较重。

　　四、对重庆经济走势的判断

　　虽然需求、物价、要素等层面不利影响依然存在，但从长远来看，重庆人均 GDP 刚刚进入 5000-8000 美元区间，阶段性特征决定了经济势必保持快速发展态势。同时，城镇化、工业化、市场化、国际化的基本面未发生本质性变化，发展基础将进一步巩固。从近期看， 2012 年全市计划实施重点项目 300 个，年度计划投资 2600 亿元，投资对经济增长继续提供稳定动力。同时，近年重庆工业投资保持在 2000 亿级规模，随之而来的全新笔电、汽车、化工项目投产放量，新增长点形成指日可待，必将为经济增长提供强有力支撑。从先行指标看， 3 月份全国制造业采购经理人指数（ PMI ）为 53.1% ，连续第四个月上涨，继续位于临界点以上，其中新订单指数为 55.1% ，比上月大幅回升 4.1 个百分点；非制造业指数分别为 58% ，扭转了连续 2 个月下跌态势，并高于上年底水平 2 个百分点，采购活动趋于活跃，表明市场需求有所回升，对企业生产经营形成新的支撑。总体而言，重庆经济增长的“投资消费双轮驱动”、净增量角度的“工业金融双轮驱动”、工业角度的“笔电汽车双轮驱动”格局和体系正在完善，机遇大于挑战，利好因素大于不利因素，为 2012 年重庆经济平稳适度增长奠定了良好基础。

　　( 监测处吴涛 )