2019年重庆市城镇单位就业人员平均工资解读

2019年，全市全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全市经济稳中有进，工资呈现稳定增长态势。2019年全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为86559元，同比增加了7631元，同比名义增长9.7%，扣除物价因素，实际增长6.8%；2019年重庆市城镇私营单位就业人员年平均工资为54845元，同比增加2287元，同比名义增长4.4%，扣除物价因素，实际增长1.6%。

一、平均工资增长的主要原因

（一）增资政策助推。

近年来，市政府不断完善收入分配机制，保持较强的增资政策力度，再次上调最低工资标准，落实援企稳岗政策，为工资的增长提供了政策支撑。2019年城镇非私营单位中平均工资最低的住宿和餐饮业增长较快，达到17.4%，增幅高于全市平均水平7.7个百分点。

（二）高质量发展引领相关行业工资增长。

今年以来，重庆经济由高速增长转向高质量发展，创新驱动引领发展，创新投入持续增加，带动相关行业工资增长。2019年城镇非私营单位中，信息传输、软件和信息技术服务业平均工资超越金融业，成为工资最高的行业，达到131356元，是全市平均水平的1.52倍；科学研究和技术服务业平均工资128155元，是全市平均水平的1.48倍。

（三）消费潜力逐步释放带动服务业工资增长。

全市加快创建国际消费中心城市，提升消费服务环境。消费和服务升级日益明显，带动租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，批发和零售业平均工资较快增长，2019年城镇非私营单位中，以上三行业平均工资分别增长18.5%、17.4%和12.1%。

（四）对外开放上台阶带动相关行业工资增长。

重庆积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展，推动全方位开放，中欧班列（重庆）加密完善，带动行业平均工资增长。2019年，城镇非私营单位的交通运输、仓储和邮政业平均工资增长13.2%，快于全市平均水平3.5个百分点。

二、2019年城镇单位就业人员工资水平的主要特征

（一）分经济类型平均工资差距较大。

分登记注册类型看，国有单位平均工资最高，为111113元，第二位是股份有限公司，为98312元。私营单位就业人员年平均工资仅为54845元，仅为非私营平均工资的63.4%，占比较去年下降3.2个百分点。

（二）地区间平均工资差距仍然明显。

分区域看，2019年城镇非私营单位平均工资差异较大，年平均工资由高到低排列是主城都市区、渝东南武陵山区城镇群和渝东北三峡库区城镇群，分别为88738元、88329元和75054元；城镇私营单位年平均工资由高到低排列是主城都市区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群，分别为56778元、49053元和45744元。

（三）行业间平均工资差距依然较大。

分行业看，不同行业就业人员年平均工资存在较大差距。城镇非私营单位年平均工资最高行业（信息传输、软件和信息技术服务业131356元）与最低行业（住宿和餐饮业48759元）之差为82597元，比2018年的91907元相比差距缩小；城镇私营单位年平均工资最高的行业（金融业89114元）与最低行业（农、林、牧、渔业41858元）之差为47256元，比2018年的38452元相比差距继续扩大。

（四）规模以上单位不同岗位平均工资差距缩小。

分岗位工资看，中层及以上管理人员平均工资最高，是全部就业人员平均水平的2.14倍；社会生产服务和生活服务人员平均工资最低，是全部就业人员平均水平的74.6%。岗位平均工资最高与最低之比为2.87，比去年缩小0.04。

不同地区、不同登记注册类型和不同行业的相同岗位工资也存在显著差异，中层及以上管理人员差距较大，最高与最低之比分别为1.46、2.87和2.96。

三、用平均工资数据反映个人工资水平的局限

重庆市统计局发布的各类平均工资数据反映的是全市或某一类单位、某个行业的平均水平。由于工资分布是典型的偏态分布，即少数人工资水平较高，多数人工资水平较低，所以多数人的工资水平会低于平均工资。以城镇非私营单位为例，年平均工资高于全市平均水平的有8个行业，就业人员仅占44.0%；年平均工资低于全市平均水平的有11个行业，就业人员占56.0%。其中，制造业和建筑业就业人员分别为64.52万人和78.66万人，占全部非私营单位的38.2%，制造业年平均工资75994元，同比增长9.4%，建筑业年平均工资62887元，同比增长5.5%，分别低于全市平均水平10565元和23672元，差距较去年继续扩大。对城镇私营单位就业人员而言，其年平均工资更低，仅54845元，为城镇非私营单位就业人员平均工资水平的63.4%。

目前开展的岗位工资统计只调查联网直报的规模以上单位，2019年涉及16个行业门类的2.27万家单位，没有包括这些行业的规模以下企业和事业单位，以及农、林、牧、渔业，金融业，公共管理、社会保障和社会组织这三个行业的单位。具体到某一个单位，不同岗位间的工资差也较大。如前文所述，即使是相同岗位，其平均工资在不同地区、不同登记注册类型和不同行业间也存在一定差距。

因此，从个人角度来看，工资水平及增长速度会因所属单位的行业、地区、性质、企业效益及个人所在岗位的不同而感受不同。