改革动力持续增强  开放活力不断释放

 ——2021年重庆内陆开放高地建设监测报告

2021年，重庆统筹疫情防控和经济社会发展，坚持以开放促改革、促发展、促创新，更好服务和融入新发展格局，发展新动能不断积聚，内陆开放高地建设实现新的突破。

一、开放型经济稳健运行

（一）进出口规模再创新高。2021年，重庆货物进出口8000.59亿元人民币，比上年增长22.8%，高于全国增速1.4个百分点，进出口总额在西部12个省市中居第2位。其中：出口5168.33亿元，增长23.4%；进口2832.26亿元，增长21.7%。高新技术产品出口值增长19.5%，高于全国高技术产品出口增速1.6个百分点。笔记本电脑出口值连续3年居全国第一位；内燃机摩托车、汽车（包括底盘）出口值分别居全国第一位、第五位。与215个国家和地区实现贸易往来，对东盟、欧盟、美国三大贸易伙伴进出口值分别增长15.2%、19.5%、11.4%；对“一带一路”沿线国家进出口值增长26.0%。

（二）利用外资稳步增长。完善外商投资全流程服务体系，有效保护外商投资合法权益。2021年，新增外商投资企业351家，比上年增长22.3%；合同外资金额46.90亿美元；实际使用外资（外商直接投资即FDI）22.36亿美元，增长6.4%。

（三）对外投资合作平稳发展。2021年，重庆非金融类对外投资11.92亿美元，比上年增长42.8%。对外承包工程新签合同额4.52亿美元，完成营业额4.25亿美元。

（四）自由贸易试验区建设成效显著。2021年，中国（重庆）自由贸易试验区新增注册企业（含分支机构）14246户，引进包括星光国际精准医疗创新中心等百亿级项目在内的479个项目，签订合同（协议）总额1649.37亿元，新增企业注册资本总额1147亿元。

二、区域融合开放高质量发展

牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，持续推动成渝地区双城经济圈等区域开放型经济融合发展，统筹抓好区域开放协作与乡村振兴，更好融入国内国际双循环。

（一）成渝地区双城经济圈开放型经济成势见效。成渝中线高铁等标志性重大项目顺利实施，万达开川渝统筹发展示范区等区域合作平台加快建设，川渝自由贸易试验区协同开放示范区建设取得积极成效。探索“关银一KEY通”川渝一体化模式，提升川渝地区互联互通水平。重庆、成都两地同发首列中欧班列（成渝）号列车，在全国率先使用首个两地合作开行的中欧班列品牌。

（二）“一区两群”开放型经济协同发展。外贸方面，主城都市区引领作用凸显，进出口7874.84亿元人民币，比上年增长23.0%；渝东北三峡库区城镇群开放型绿色产业集群快速发展，进出口55.73亿元；渝东南武陵山区城镇群文旅融合开放型经济深入推进，进出口70.02亿元。利用外资方面，主城都市区实际使用外资（外商直接投资即FDI）22.14亿美元，开放型经济综合承载能力和资源配置能力不断提升；渝东北三峡库区城镇群实际使用外资（外商直接投资即FDI）1723万美元；渝东南武陵山区城镇群实际使用外资（外商直接投资即FDI）416万美元。

（三）城乡融合开放加速推进。培育一般认证外贸综合服务企业，指导企业深度融入乡村振兴，因地制宜发展都市农业，推动区县重点消费品工业园区和特色产业带发展。拓宽云阳三峡阳菊、永川豆豉、忠县忠橙、潼南柠檬等优质农产品出口，累计实现退税9000万元。

三、对外开放水平持续提高

紧紧围绕战略定位，全方位推进开放通道、平台、通关、产业和环境等建设，拓展了内陆开放高地的高度、广度和深度。

（一）对外开放通道更加畅通。获批建设空港型国家物流枢纽，成为全国首个同时拥有港口型、陆港型和空港型国家物流枢纽的城市。重庆西部陆海新通道通达107个国家（地区）315个港口，运输箱量增长54%；江北机场国际航线增至106条，重庆航空国际（地区）货邮吞吐量突破20万吨；中欧班列（成渝）开行超过4800班，开行量和货值货量均位于全国首位。

（二）商贸通关更加便捷高效。建设自贸试验区与海关特殊监管区域统筹发展示范基地，在全国率先落地铁路快速通关模式，班列口岸通关作业耗时平均减少4小时以上。深化“中新”关际协作，牵头构建西部陆海新通道沿线“13+2”海关合作机制，助力新通道班列、“沪渝直达快线”班轮实现全年增量开行。

（三）开放平台能级不断提升。果园港口岸通过国家验收，寸滩港口岸功能有序转移，获批建设万州综合保税区和永川综合保税区，成为西部首个可办理化学药品首次药品进口备案的口岸城市，设立重庆知识产权法庭、涉外知识产权调解中心、知识产权保护中心。中新互联互通项目新签约商业合作类项目50个、总金额33.6亿美元。

（四）优质资源加快流动集聚。承办纪念中国—东盟建立对话关系30周年特别外长会、澜湄合作第六次外长会、中国—拉美企业家高峰会，智博会、西洽会、中新金融峰会、重庆英才大会等对外影响力持续增强。在渝世界500强企业达到312家，国际友好城市增至52对。成功举办中国—上合组织数字经济产业论坛，会同新加坡合力建设中新金融科技合作示范区、国际航空物流产业示范区、多式联运示范基地和大数据智能化产业示范园区。积极参与构建中国—中南半岛、新亚欧大陆桥等国际经济走廊和国际多双边合作机制。

（五）改革开放释放新动能。获批率先培育建设国际消费中心城市，成为中西部唯一开展服务业扩大开放综合试点的省市。获批国家首批加工贸易产业园，新设4家国家外贸转型升级基地。自由贸易试验区新培育改革创新成果16项，启动建设10个联动创新区。

加快建设内陆开放高地，在共建“一带一路”中发挥带动作用，是习近平总书记对重庆的殷殷嘱托。重庆将深入贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，弘扬伟大建党精神，主动服务和融入新发展格局，持续做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章，以高水平开放推动高质量发展、创造高品质生活，推动重庆开放型经济向更高水平发展。