践行绿色发展理念  着力打造山清水秀美丽之地

——2021年重庆山清水秀美丽之地建设监测报告

2021年，重庆市全面落实习近平总书记对重庆重要指示要求，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入践行绿色发展理念，扎实推进生态环境保护，山清水秀美丽之地建设迈出坚实步伐。

一、筑牢长江上游重要生态屏障，山水绿色本底更优

重庆作为长江上游重要的生态屏障，本身拥有山清水秀的自然风貌，具备良好的自然生态基础。2021年，全市森林覆盖率为54.5%，比上年提升2.0个百分点。国土绿化营造林510万亩，全市绿化覆盖面积94949.70公顷，比上年增长3.3%。森林质量和国土绿化水平稳步提升。

水资源方面。重庆地处长江三峡水库上游，境内江河纵横，水网密布，水及水能资源十分丰富。2021年，长江干流重庆段总体水质保持为优，74个国考断面水质优良比例达到98.6％。全市地下水水环境质量稳定，城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%。水资源保护进一步强化，水环境质量持续改善。

大气环境方面。2021年，重庆市全年空气优良天数达到326天，完成空气质量优良天数力争在320天以上的工作目标任务。其中，全市全年空气质量为优的天数达146天，比2020年增加11天，无重度及以上污染天数，大气环境质量结构更优。

二、生态治理力度不断加强，城乡人居环境持续改善

2021年，重庆市深入打好污染防治攻坚战，持续加强大气、水、土壤等重点环境问题治理，积极推进生态环境治理体系建设，环境治理现代化水平大幅提升，主要污染物排放总量持续减少，生态治理取得了积极成效。经国家核定，2021年全市化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为1.05万吨、0.16万吨、2.21万吨，0.33万吨，完成国家下达的年度目标任务。2021年全市治理水土流失面积913.15平方公里，水土流失和岩溶石漠化扩展态势得到有效遏制。

同时，大力加强城市规划、建设与管理，城市基础设施水平不断提高，功能不断完善。2021年，城市建成区绿地率39.2%，生活垃圾无害化处理量为730.90万吨，比上年提升8.7%，污水处理厂集中处理率为98.7%，垃圾和污水处理能力显著提高。在改善城市环境状况的同时，全市在农村环境保护方面也做出了巨大努力。全面启动农村供水“净水行动”，到2021年底，农村集中供水率达到84%，全市自来水普及率达到83%，规模化供水覆盖人口比例达到48%，水质达标率比上年提升4个百分点，全市农村居民已基本解决了“有水喝”的问题，并逐步向“安全型”、“稳定型”转变，城乡人居环境质量和生活条件得到进一步改善。

三、生态文明体制机制不断健全，着力保障绿色发展

2021年，全市全面落实中央深改委决策部署和市委深改委工作安排，不断优化完善生态环境领域政策、投入等制度机制，积极推进各项重点工作。持续加大生态环境保护资金投入，2021年全市生态环境保护投入956.5亿元，占GDP的3.4%，其中，固定资产投资类占生态环境保护投入的84.2%。资金和资源投入力度的不断增加，为生态环保工作提供了强有力的保障。

2021年，全市单位地区生产总值能耗降低率为3.5%，高于全国平均水平，节能降碳取得一定成效。第三产业占全市GDP的比重为53.0%，较上年提升0.2个百分点，产业结构转型成效显现。同时，扎实推进全市公共机构节能工作，公共机构人均能耗降低率达到1.6%，节能宣传深入人心。