2024年《重庆市儿童发展规划

（2021—2030年）》统计监测报告

为全面反映《重庆市儿童发展规划（2021—2030年）》（以下简称《规划》）实施进展情况，重庆市统计局根据《规划》统计监测指标体系和相关市级部门数据资料，从儿童健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等七个领域发展情况进行综合分析。结果显示：2024年《规划》实施总体进展顺利，儿童健康水平不断提升，安全得到有效保障，受教育权利全面保障，儿童福利水平巩固提高，家庭支持政策体系逐步构建，儿童成长环境持续优化，儿童法律保护机制进一步健全。《规划》共计34项主要目标，当前达标20项，占58.8%。

一、儿童与健康

（一）儿童健康水平持续向好。儿童健康服务体系进一步完善，儿童健康成长得到有力保障。截至2024年末，全市共有妇幼保健机构40家，儿科职业（助理）医师4929人，儿童专科医院注册床位数2136张。2024年，全市新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为0.99‰、1.92‰和2.87‰，分别较2023年下降0.17个、0.09个和0.35个千分点。

（二）出生缺陷综合防治水平不断提高。制定《重庆市出生缺陷综合防治能力提升计划实施方案》，加快构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段、更加完善的防治链条。2024年，全市孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到97.59%，优于全国水平。产前筛查率达到96.27%，较2023年提高1.55个百分点。新生儿访视率97.15%，较2023年提高0.75个百分点。

（三）儿童医疗保健服务能力提升。深入实施《重庆市健康儿童行动提升计划（2022—2025年）》，推进儿童体格生长监测、营养与喂养指导、心理卫生、眼保健和口腔保健等健康管理项目落实。2024年，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率分别为94.38%和95.97%，较2023年分别提高0.45个和0.47个百分点。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率为95.87%，较2023年提高0.68个百分点。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均保持在98%以上，优于全国水平。

（四）儿童身心保护工作成果显著。多部门印发实施《重庆市全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）实施方案》，重点实施学生心理健康促进专项行动，综合提升儿童青少年身体素质和心理健康水平。2024年，中小学生《国家学生体质健康标准》到达优良的比例为51.67%，较2023年提高9.4个百分点。小学生、初中生、高中生近视率分别为31.60%、66.11%和77.90%，分别下降0.24个、0.52个和0.56个百分点。6—12岁儿童超重增长率13.66%，下降0.25个百分点。学生总龋齿率51.15%，下降0.52个百分点。小学、中学配备专职心理健康教育教师的学校比例为55.17%和61.80%，分别提高31.80个和23.37个百分点。中学开展预防艾滋病教育和性教育有关课程和活动的学校比例为98.74%，优于全国水平。

二、儿童与安全

（一）儿童伤害防控力度持续加大。多部门联动进一步加强涉险公共区域安全防护工作，有效防范和处置溺水等伤亡事故，改善儿童安全成长环境。2024年，全市儿童伤害死亡率为6.55/10万，较2023年下降0.024‰；儿童溺水死亡率2.32/10万，较2023年下降0.011‰。

（二）儿童食品用品安全监管持续加强。通过加强隐患排查、质量监管、宣传教育等多举措，加强食品用品安全监管。2024年，对婴幼儿配方乳粉食品进行安全抽检，合格率继续保持在100%，高于全国水平；开展儿童和学生用品守护专项行动，对玩具、书包、校服、课薄册、童鞋等儿童和学生用品开展质量抽查，问题发现率为7.6%，对不合格产品依法开展结果处理。

三、儿童与教育

（一）学前教育普惠化发展有效推进。加快推进全国学前教育普及普惠区县创建，推动学前教育从“幼有所有”迈向“幼有优育”。2023年，全市学前教育毛入园率为93.1%，高于全国水平。2024年，全市普惠性幼儿园覆盖率95.2%，较2023年提高0.6个百分点，高于全国水平。

（二）义务教育向优质均衡发展。加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，2021年以来，全市小学、初中学龄儿童净入学率始终保持在99%以上，2024年达到99.96%。2023年，九年义务教育巩固率为95.9%，高于全国水平0.2个百分点。经过资格审查、质量监测、社会认可度调查、指标审核、核查评估等国家督导评估认定程序，我市的沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、两江新区被认定为“2024年义务教育优质均衡发展县”。

（三）高中阶段教育建设全面发展。推动实施普通高中内涵建设行动，持续扩大优质普通高中教育资源总量，普通高中普及水平进一步提升。2024年，全市拥有高中阶段学校444所，高中阶段专任教师7万人，高中阶段在校学生116.05万人。2023年，高中阶段教育毛入学率达到98.7%，高于全国水平6.9个百分点。2024年，中等职业教育在校生保持在47.64万人，较2023年增加9.76万人。

（四）全力保障特殊人群受教育权利。深入实施《重庆市“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》，制定《重庆市加强残疾儿童少年随班就读工作实施方案》《重庆市特殊教育送教上门工作指南》等文件，全面规范办学行为。2024年，全市共有特殊教育学校41所，特殊教育专任教师1240人，义务教育阶段特殊教育在校学生为2.48万人。

四、儿童与福利

（一）儿童福利水平持续提升。不断完善儿童福利保障和救助制度体系，孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准持续稳步提高。2024年，全市集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童基本保障标准分别为每人每月1825元、1625元、1625元，均较2023年提高220元；15.12万名儿童纳入最低生活保障范围，增加0.29万人。加强残疾儿童关爱服务，12402名残疾儿童接受康复救助，增加1288人。

（二）基层儿童工作力量加强。用足政策资源帮助困境儿童、留守儿童家庭解决实际困难，提供更为优质的关爱服务。截至2024年末，全市拥有未成年人救助保护机构数40个、儿童福利机构4个；配备儿童督导员1059人、儿童主任11440人，较2023年分别增加17人、310人；拥有残疾儿童定点康复机构220个，增加9个。

五、儿童与家庭

（一）覆盖城乡的家庭教育指导服务体系逐步构建。加大宣传普及《中华人民共和国家庭教育促进法》，深入实施《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》，加快推进覆盖城乡的家庭教育指导服务阵地建设。2024年，妇联组织参与建设的城市社区家长学校或家庭教育指导服务站点3176个，较2023年增加144个；农村社区（村）家长学校或家庭教育指导服务站点8412个，增加366个。

（二）托育服务供给体系加快建立。贯彻落实《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，多渠道增加托育服务供给，营造良好的生育支持氛围。截至2024年末，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.19个，比2023年增加0.91个。

六、儿童与环境

（一）儿童文化服务得到保障。面向青少年和儿童的公共文化产品供给不断增加，公共文化服务内容不断丰富。2024年，全市儿童图书出版物71.64万册（张），公共图书馆少儿文献481.03万册，较2023年增加91.61万册。少儿电视节目、少儿广播节目和电视动画片播出时间分别为13172小时、5241小时和11245小时。未成年人参观博物馆828.9万人次，增加19.8万人次。

（二）儿童成长人居环境持续优化。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，保障城乡饮用水安全。2024年，全市农村水质达标率和农村自来水普及率是98.9%和90.8%，较2023年分别提高0.9个和0.3个百分点，优于全国水平。截至2024年末，农村卫生厕所普及率为87.8%，提高1.8个百分点。

（三）儿童成长社会环境更加和谐。深入贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，积极建设少先队校外实践教育资源，为少先队员就近就便参与校外实践活动提供便利环境。2024年，全市建成少先队校外实践教育基地877个，较2023年增加318个；青少年参加科技竞赛172.0万人次，增加45.3万人次。截至2024年，建成市级儿童友好城市3个，市级儿童友好社区90个，城乡社区儿童之家11051个，市级规范化儿童之家1000个。

七、儿童与法律保护

（一）未成年人司法保护进一步加强。坚持最有利于未成年人原则，健全完善少年审判工作机制，未成年人司法保护工作全面加强。截至2024年底，全市设立未成年人检察专门机构45个，设立少年法庭6个。2024年，未成年人获得法律援助5725人；未成年人获得司法救助519名，较2023年增加177人。

（二）侵害儿童的违法行为得到依法严惩。贯彻落实《重庆市贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）实施细则》，深入开展打击拐卖儿童犯罪专项行动。2024年，全市共破获猥亵儿童案件321起，破获拐卖儿童案件8起，涉及未成年人民事权益结案21818件，查处侵犯儿童权益的违法违规网站平台39次，处置网上危害儿童的违法和不良信息204条。