重庆R&D经费保持稳步增长
企业主体作用进一步彰显
——重庆市统计局社科处处长周小勇解读
《2023年重庆市科技经费投入统计公报》
2023年，重庆深入贯彻落实创新驱动发展战略，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，全市研究与试验发展（R&D）经费保持稳步增长，投入强度持续提升，企业主体作用进一步彰显，为发展新质生产力注入新动能。
一、研究与试验发展（R&D）经费及投入强度再创新高
《公报》数据显示，2023年全市研究与试验发展（R&D）经费突破700亿元，达到746.7亿元，比上年增长8.7%，比全国平均增速高0.3个百分点。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D经费与GDP之比）再创新高，达到2.48%，较上年提高0.08个百分点。
从经费总量看，我市研究与试验发展（R&D）经费仅次于四川、陕西，稳居西部第3位，并已连续3年维持在全国第15位。从增长速度看，虽然我市研究与试验发展（R&D）经费增速近2年有所下降，并首次跌破10%，但近五年我市研究与试验发展（R&D）经费年均增长12.7%，高于同期全国平均增速1.6个百分点。从投入强度看，我市研究与试验发展（R&D）经费投入强度低于全国平均水平0.17个百分点，全国排位比上年下降2个位次，位居全国第12位，再次被湖北、陕西反超。
二、企业“压舱石”作用进一步凸显
2023年，全市企业、高等学校分别投入研究与试验发展（R&D）经费602.7亿元、76.7亿元，分别比上年增长9.8%、13.5%；政府属研究机构投入研究与试验发展（R&D）经费38.8亿元，比上年下降6.7%。
企业研究与试验发展（R&D）经费继续保持稳定较快增长，已连续五年高于全国企业平均增速。2023年，企业占全社会研究与试验发展（R&D）经费的比重进一步提高，达到80.7%；对全社会研究与试验发展（R&D）经费增长的贡献率为89.3%，比上年提高4.6个百分点。其中，规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费为499.9亿元，较上年增长4.3%；投入强度（研究与试验发展（R&D）经费与营业收入之比）为1.82%，较上年提高0.06个百分点。汽车制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业研究与试验发展（R&D）经费总量在全市制造业中仍遥遥领先，分别为143.3亿元和76.5亿元，2个行业研究与试验发展（R&D）经费之和占制造业企业总量的44.8%。规上服务业企业研究与试验发展（R&D）经费为74.2亿元，比上年增长34.7%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业继续释放强劲创新发展动能，研究与试验发展（R&D）经费分别比上年增长42.2%和35%。
企业研发费用加计扣除减免税政策持续完善，有效转化为企业研发动力，持续助力企业创新发展。2023年，规上企业加计扣除减免税金额共计44.8亿元，比上年增长7.3%。其中，工业企业增长5.7%，服务业企业增长25.1%。全市享受研发费用加计扣除的规上企业共计2072家，户均减免所得税216万元，比上年增加37万元。
三、高等学校带动全市基础研究经费增长
分研究与试验发展（R&D）活动类型看，全市基础研究经费36.3亿元，比上年增长3.5%；应用研究经费83.6亿元，下降0.6%；试验发展经费626.8亿元，增长10.5%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为4.9%、11.2%和83.9%。
高等学校围绕国家战略需求，强化基础研究前沿和关键领域科技攻关，带动全市基础研究经费稳步增长。2023年，全市高等学校和政府属研究机构共投入基础研究经费32.9亿元，占全市基础研究经费的90.6%。其中，高等学校基础研究经费为28.4亿元，比上年增长8.4%；占全市基础研究经费的78.3%，比上年提高3.5个百分点。
四、主城都市区科技集聚能力进一步增强
2023年，主城都市区研究与试验发展（R&D）经费总量达700亿元，比上年增长8.1%；占全市研究与试验发展（R&D）经费的93.8%，对全市研究与试验发展（R&D）经费增长的贡献率为87.2%，科技创新主战场地位牢固。渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群增长速度较快，研究与试验发展（R&D）经费总量分别为39.4亿元和7.3亿元，分别较上年增长21.5%和10.8%，均高于主城都市区平均增速。
分区县看，2023年，全市研究与试验发展（R&D）经费总量和投入强度排名前十的区县仍位于主城都市区。从经费总量看，渝北区稳居首位，研究与试验发展（R&D）经费为129.2亿元，较上年增长7%；江北区和沙坪坝区继续保持在第二位和第三位，研究与试验发展（R&D）经费分别为83.9亿元和52.1亿元。经费总量前十的区县共计投入研究与试验发展（R&D）经费538.9亿元，占全市研究与试验发展（R&D）经费的72.2%，较上年提高1.4个百分点。研究与试验发展（R&D）经费投入强度超过全市平均水平的区县有14个，较上年增加2个，分别为大渡口区（5.41%）、渝北区（5.29%）、江北区（4.81%）、沙坪坝区（4.57%）、北碚区（4.46%）、长寿区（4.03%）、南岸区（3.88%）、巴南区（3.21%）、大足区（2.75%）、九龙坡区（2.69%）、永川区（2.68%）、璧山区（2.67%）、铜梁区（2.65%）和涪陵区（2.60%），其中，永川区和涪陵区首次超过全市平均水平。
2023年，全市研究与试验发展（R&D）经费投入强度继续保持稳步提升，但基础研究占比长期低于全国平均水平，比上年下降0.3个百分点，与全国差距扩大至1.9个百分点，成为当前制约全市科技创新水平提升的最大短板。2024年，面对严峻复杂的国际形势和经济下行压力，全市要从强化基础研究布局、高端人才引育、创新设施建设、科技服务支持、政产学研合作等多个方面入手，持续提升基础研究经费比重，发挥基础研究对地区科技创新的促进作用，进一步推动成渝双城经济圈协同创新走深走实，以科技赋能新质生产力，为全市高质量发展注入新动能。
