重庆以“六个显著”奋进高质量发展新征程

——2024年重庆市高质量发展统计监测报告

2024年，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委六届历次全会部署，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，有效应对内外部不利影响和各类风险挑战，统筹抓好高质量发展、高品质生活、高效能治理，经济运行积极因素增多，新动能持续壮大，交出了一份质量高、成色足的高分答卷，现代化新重庆建设迈出新的坚实步伐。

一、经济发展实力显著增强，产业结构实现优化升级

经济运行稳中有进。2024年，全市实现地区生产总值32193.15亿元，比上年增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点，人均GDP突破10万元大关，是全国第9个突破10万元的省份。工业发展不断向好，在“33618”现代制造业集群体系支撑带动下，全市规模以上工业增加值增长7.3%，高于全国1.5个百分点，特别是中高端智能网联新能源汽车产销两旺，带动汽车产业增加值增长26.7%，较上年加快17.4个百分点，对全市规上工业增长的贡献率达66.7%。有效投资持续扩大，重庆全面落实“两重”“两新”政策，抢抓重大项目开工建设进度，推动全市固定资产投资顺利企稳，其中，技改投资增长24.0%，工业投资增长11.2%。居民消费稳定增长，随着促消费各项存量政策加快落实和一揽子增量政策加力推出，全市实现社会消费品零售总额1.57万亿元，增长3.6%，高于全国0.1个百分点。

现代化产业体系加快构建。新型农业活力焕发，2024年全市新发展农业社会化服务专业公司、农民合作社、家庭农场等各类主体1800余家，产权流转交易2203宗、成交金额35.8亿元，新创建国家农业优势特色产业集群2个、现代农业产业园2个。先进制造业集聚壮大，问界、深蓝、阿维塔等品牌车企加速放量，航空级钛合金无缝管、光学级有机玻璃等战略性材料实现国产替代，空天信息、低空经济等未来产业加快布局，重庆工业战略性新兴产业增加值比上年增长12.3%，高于规模以上工业增速5.0个百分点。现代服务业提速发展，绿色金融改革扎实推进，区域性、功能性金融机构累计达到31家；在渝国家级工业设计中心增至11家，全市工业设计服务类企业超过1500家；软件和信息服务业“满天星”行动计划深入实施，新增软件企业超过6400家，带动规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长13.9%，增速居十大服务业门类之首，高出全市规模以上服务业5.8个百分点。

    发展质效不断向好。重庆积极培育工业新质生产力，多措并举稳增长、调结构、提质量、增效益，全年规模以上工业企业实现利润总额1489.34亿元，比上年增长15.6%，高于全国18.9个百分点，增速位居全国第7位；工业运行效率持续提高，规上工业企业产成品存货周转天数为14.7天，比上年减少0.6天；每百元营业收入中的成本和费用为94.04元，减少0.4元；营业收入利润率为5.3%，提高0.4个百分点。随着经济持续发展，民众更加注重精神文化享受，服务消费快速兴起，部分服务业呈现快速增长态势，文化艺术业、娱乐业、体育营业收入分别增长17.4%、18.9%、36.3%。

    二、科技创新能力显著提高，经济增长动能更加充足

    创新研发条件明显改善。重庆深入实施科技创新战略，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，大力破解制约产业技术水平提升的主要障碍和突出问题。一是强平台，深入推进西部（重庆）科学城、两江协同创新区建设，金凤实验室、嘉陵江、明月湖实验室项目有序推进，重庆脑与智能科学中心建成投用，全年新增3个国家级科创平台，共建成市级及以上重点实验室206个、工程技术研究中心364个，其中国家重点实验室11个、国家级中心10个，为开展高水平的科学研究工作奠定坚实基础；二是育主体，深入实施“双倍增”行动，强化企业创新主体作用，构建企业主导的产学研融通创新格局，全市高新技术企业、科技型企业分别增至8837家、69820家，共培育市级“专精特新”企业5035家，比上年增加1185家，其中，国家级专精特新“小巨人”企业310家；三是引人才，开展“百万人才兴重庆”系列引才活动，举办重庆国际人才交流大会和“一带一路”国际技能大赛，新增卓越工程师及后备人才1万名，全市人才资源总量超过650万、高技能人才占比超过30%。四是扩融资，重庆聚焦绿色技术创新和绿色产业转型，出台21条支持科技型企业发展的融资举措，推动“科技—产业—金融”良性循环。截至12月末，全市科技型企业贷款余额突破7000亿元，达到7075.2亿元，较年初增长8.1%。

科技创新成果丰硕。围绕汽车、电子信息等主导产业和卫星互联网、集成电路等特色优势领域，重庆在关键技术突破方面形成了一批引领性科创成果，如长安汽车全球首发智慧新蓝鲸3.0动力平台，实现了新能源汽车领域油混、插混、增程、纯电、燃油等全车型覆盖和一体化改进，3D热弯纳米微晶玻璃（昆仑玻璃）、卫星互联网射频芯片等产品技术取得重大进展。2024年，全市布局解决关键核心技术304项，技术市场签订成交合同16150项，成交金额974.24亿元；授权专利5.48万件，其中新增发明专利授权量1.43万件。

数实融合全面深化。重庆大力发展数字经济，扎实推进数字经济与实体经济深度融合，数字化赋能提质增效。2024年，全市加快建设西部算电协同创新中心和西部算力调度平台，新增算力2000P、总规模超过6000P；累计建成1096个数字化车间和183个智能工厂，其中新认定智能工厂39个、数字化车间138个；上线行业大脑6个，新培育国家卓越级智能工厂7个，启动培育未来工厂23个，18项成果入选全国数字化转型和人工智能赋能典型案例。全市5G基站数34.6个/每万人，5G移动电话用户规模稳步增长，达到2321.1万户，增长18.0%。物联网终端用户5191.9万户，增长22.3%。

    三、协调发展水平显著上升，区域发展差距日益缩小

    成渝地区双城经济圈建设取得新成效。2024年成渝地区双城经济圈实现地区生产总值87193亿元，比上年增长5.8%，增速分别高于全国和西部地区0.8个、0.6个百分点，比京津冀、长三角分别高0.6个、0.3个百分点。重点项目扎实推进，成渝中线高铁建设加速，高竹新区南北大道建成通车，川渝省际通道增至30个，成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”扩容提质，川渝1000千伏特高压交流工程建成投运，300个川渝共建重点项目完成年度投资5200亿元。联动合作取得积极进展，首批3家川渝共建重点实验室投运，联合实施关键核心技术攻关项目101项，成渝地区生物医药集群入选新一批国家先进制造业产业集群，成渝数据中心集群新增400G直连网络，川渝低空目视航线实现首飞。

城乡融合发展开创新局面。重庆持续完善大城市带大农村大山区大库区体系，以小县大城、强镇带村、强村富民为导向健全城乡要素双向高效流动制度机制，加快打造城乡融合乡村振兴示范区。2024年，全市常住人口城镇化率为72.14%，比上年末提高0.47个百分点，农村居民人均可支配收入增长6.7%，高于城镇居民1.8个百分点，城乡居民收入比进一步缩小，由上年的2.28:1下降为2.24:1。乡村全面振兴纵深推进，新建和改造提升高标准农田200万亩，粮食产量超过220亿斤，创近16年新高；新改建农村公路3245公里，新加装农村公路安全护栏7000公里；农村卫生厕所普及率、生活垃圾和污水治理率分别达到87.8%、100%、75%，巴渝和美乡村达标覆盖率达到30%以上。新型城镇化建设加快，全累计实施城市更新项目295个，新开工改造城镇老旧小区2620个，完成城市危旧房改造7043户，新增城市绿地1000万平方米，打通断头路30条。

区域协调发展取得新突破。主城都市区增长引擎作用凸显，2024年实现地区生产总值25168.51亿元，增长5.7%，对全市经济增长贡献率达77.8%，其中，在以赛力斯为代表的新能源汽车强势崛起带动下，中心城区GDP增长6.2%，增速居各大片区首位，充分发挥产业升级和科技创新的示范引领作用。渝东北三峡库区发展态势良好，在产业低碳化转型和服务业加速发展推动下，片区地区生产总值增长5.8%，高于全市增速0.1个百分点。渝东南武陵山区大力挖掘山地生态资源、民族民俗风情等，积极培育特色农产品加工业，着力做大做优文化旅游业，全年GDP增速为5.4%，与其他两大片区增长水平基本保持一致，区域发展的协调性水平更好，并驾齐驱的发展格局基本显现。

    四、绿色转型进程显著加快，长江上游重要生态屏障持续筑牢

    产业发展绿化。抓好传统制造业智改数转、节能减排，2024年全市工业技改投资比上年增长24.0%，占工业投资的比重为31.5%，提高3.3个百分点，全市万元地区生产总值能耗下降3.2%，单位工业增加值能耗下降6.4%。抓好清洁能源产业布局，全市水电、风电、太阳能等清洁能源装机容量分别比上年增长11.1%、17.1%和97.5%，其中，风力发电量为44.61亿千瓦时，太阳能光伏发电量为6.81亿千瓦时，分别增长12.2%、43.9%。抓好绿色低碳工程示范，建成全国首个电力行业固废循环利用中心，累计创建国家级绿色园区16个、绿色工厂170家、绿色供应链管理企业18家，开展近零碳园区建设17个。

污染防治深化。扎实做好第三轮中央生态环保督察反馈问题整改，打表推进“九治”攻坚，深化固体废物污染防治，加强垃圾分类治理，开展“白色污染”减量行动，全面建立“无废指数”评价体系，建成“无废城市细胞”3500余个，淘汰治理老旧车辆13.3万辆。深化污水处理防治，清理库区水域垃圾20万吨，新建和改造排水管网2100公里，26个区县实现农村黑臭水体动态清零，受益78万村民群众。深化碳市场培育，引导经营主体减碳降碳，发布“碳惠通”平台3.0版，注册量超300万人，碳市场累计成交5136万吨，重庆碳市场碳价升幅排全国8个试点碳市场第一。

    生态修复强化。加强自然环境修复，提质建设“两岸青山·千里林带”35.2万亩、国家储备林100万亩，完工99个三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护修复项目，新增治理水土流失面积1800平方公里、石漠化面积183平方公里，森林覆盖率达到55.06%，森林蓄积量达到2.74亿立方米。加强生物多样性保护，建立运行国内首个区域性崖柏资源数据库，在全国第二个公开出版外来入侵物种图集，初步编制全市陆生、水生生物多样性保护图谱，“重庆市坚定不移推进长江十年禁渔”获评全国生物多样性保护和可持续利用优秀实践成果，长江干流重庆段监测到的鱼类数量较禁捕前增加1倍以上。

    五、对外开放格局显著优化，内陆开放综合枢纽能级跃升

    开放经济驱动力增强。面对复杂严峻的国际形势和不断加深的贸易壁垒，重庆有效应对全球产业链供应链重构带来的多重挑战，全力推动开放型经济企稳回升。2024年，全市实现货物进出口7154.16亿元，比上年增长0.4%，增速提高11.1个百分点，其中，出口5073.62亿元，进口2080.55亿元；新设外商投资企业374家，实际使用外资10.88亿美元，增长3.4%，提高46.7个百分点。外贸外资增长点更趋多元，制定实施扩大进口专项行动计划和外贸转型升级专项支持政策，推进“渝车出海”行动计划，汽车、摩托车、手机出口增速分别为30.0%、25.9%、11.0%，“新三样”出口增长23.8%；租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，制造业受到外资青睐，实际使用外资增速分别为2.6倍、88.2%和26.8%。

    开放平台集聚力增加。重庆自贸试验区启动实施数据出境负面清单管理，开展药食同源商品进口通关便利化改革试点，培育19项制度创新成果，落地26项国家赋权先行先试政策，新增注册企业1.7万户，颁发了中西部自贸试验区第一张国际快递业务经营许可证。中新互联互通项目新签署政府和商业合作项目32个、落地跨境融资类项目22个。新获批设立涪陵国家经济技术开发区、重庆国际铁路港综合保税区，重庆港口岸扩大开放万州新田港区、涪陵龙头港区、江津珞璜港区，获批建设国际商事仲裁中心。

开放通道辐射面增广。持续提升长江黄金水道、中欧班列、航空网络等立体物流通道运输效能，加力拓宽西部陆海新通道通达范围，成功联通东盟、欧洲、拉美、中东、中亚等地，辐射127个国家及地区的555个港口。2024年，重庆经西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道联运14.46万标箱，比上年增长56%。特别是随着陕西、青海、海南、云南入资陆海新通道运营有限公司，西部陆海新通道跨区域运营平台已覆盖“13+2”（西部12省区市、海南、广东湛江、湖南怀化）省区市，集聚辐射力进一步增强，通道沿线省区市铁路营业里程达到7.1万公里，占全国铁路营业里程的43.9%，完成班列运输96.57万标箱增长11.9%，与东盟十国经贸规模突破万亿大关，贸易总额达到1.07万亿元，增长18.1%。

    六、共享发展基底显著夯实，社会民生福祉不断改善

更大力度稳定和扩大就业。深入实施“稳岗扩岗”工程，全面落实落细国家各类扶持政策，发挥助企扩岗作用，稳定就业岗位，全年累计向1.56万户企业发放就业补贴17.3亿元，为33万户企业降低失业保险费31亿元。重点群体帮扶兜牢底线，突出就业优先导向，促进34.5万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业；出台“春风暖心·渝你同行”12条暖心服务措施，实施以工代赈政策带动13.6万名城乡低收入群众、就业困难群体参与工程建设。总体来看，2024年重庆全市就业形势总体稳定，城镇调查失业率平均值为5.3%，比上年下降0.1个百分点，城镇新增就业71.9万人，超额完成60万人的年度目标任务。

更优质量完善社会保障体系。开展社保扩面提质专项行动，把更多人群纳入保障范围，2024年，我市城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达1393.06万人、826.62万人、646.79万人，分别比上年增加35.01万人、13.82万人、21.64万人，城镇企业职工基本养老保险基金支出、城镇职工基本医疗保险基金支出、失业保险金总支出分别增长13.5%、5.0%、20.9%。开展“零城保”家庭参保提质试点，2万余人提高缴费档次；将6.78万名超龄人员和实习生纳入工伤保险参保范围，工伤保险参保人数达707.5万人。年末全市共有20.23万人享受城市居民最低生活保障，全年资助138.95万困难群众参加医疗保险。保障性住房供给进一步加大，全年开工建设7000套配售型保障性住房，累计筹建29万套保障性租赁住房，82个城中村改造项目加力实施。

更实举措提升公共服务水平。卫生健康服务保障不断完善，累计建成三甲医院55家、区县域卫生次中心32家，获评国家中医药传承创新发展试验区和9个国家临床重点专科、23个国家中医优势专科，“医检互认”为患者节约医疗费用近2亿元，职工医保门诊共济保障改革平稳落地，减轻患者负担42亿元。教育质量稳步提升，新增博士硕士学位授予单位3个、授权点65个，80个学科进入ESI世界学科排名前1%、7个学科进入前1‰、1个学科进入前1‱；普惠性幼儿园覆盖率达到94.6%，义务教育课后服务实现有需求学生全覆盖，建成中小学心理辅导室4030个。文化体育事业蓬勃发展，创建国家革命文物协同研究中心，成立“红岩思政”教育联盟，每万人拥有公共文化设施面积增至820平方米，城乡居民综合阅读率达到92%，5A级景区增至12个，国家级旅游度假区增至3个，马拉松等群众体育活动热度提升，市第七届运动会、残运会成功举办。